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发布日期:2025-04-11 09:14    点击次数:121

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妇犬子童奇迹是党和国度奇迹的遑急构成部分,鼓动强国树立、民族呈报大业,妇女是遑急力量,儿童是异日新力量。新中国成立75年来,党和国度恒久高度嗜好妇犬子童奇迹发展,中国妇犬子童地位发生翻江倒海的庞大变化。党的十八大以来,党对妇犬子童职责的指挥全面加强,男女对等基本国策和儿童优先原则得到全面落实,妇犬子童权益保障法治体系不停健全完善,妇犬子童发展环境连接优化耕作,我国妇犬子童奇迹与经济社会发展同步鼓动,中国特质社会主义妇犬子童发展谈路越走越无边。

一、妇犬子童保障体系建立健全

(一)妇犬子童奇迹发展不停开立异局面

1949年,中国妇女第一次天下代表大会召开,笃定妇女研讨和妇女职责的方针原则和主要任务。1995年,我国经办第四次世界妇女大会,制定通过旨在提高全球妇女地位的《北京宣言》和《行动纲要》。参预新期间,党的十八大、十九大、二十大集聚三次将“对峙男女对等基本国策,保障妇犬子童正当权益”写进党代会陈述。1950年,儿童节认真笃定为6月1日。20世纪90年代初印发的《九十年代中国儿童发展蓄意撮要》提倡对峙“儿童优先”原则,国度接踵制定多项计谋措施保养儿童权益。咱们党在各个历史时期,恒久高度嗜好妇犬子童目田和发展,招引了中国特质社会主义妇犬子童发展谈路。

(二)保障妇犬子童发展职责机制冉冉完善

天下东谈主大过甚常委会连接改进完善妇犬子童权益保障法律律例并加强监督和实施。政协天下委员会对波及妇犬子童发展的重心难点问题提交提案建议。1993年国务院妇犬子童职责委员会(前身为国务院妇犬子童职责和解委员会)成立,委员会依据法定职能组织、和解、指导和督促接洽部门作念好妇犬子童接洽职责,负责组织实施各周期《中国妇女发展撮要》和《中国儿童发展撮要》。东谈主大立法保障妇犬子童权益的职责机制、政事协商推动妇犬子童奇迹发展的职责机制、政府贯彻落实男女对等基本国策的职责机制不停建立健全。

(三)保障妇犬子童发展法律律例体系加速完善

宪法四肢国度根柢大法恒久对峙男女对等原则;宪法所确立的基本原则和公民的基本职权,为儿童权益的保障提供了最根柢的法律依据。1950年,新中国第一部法律《中华东谈主民共和国婚配法》确立了男女职权对等的婚配轨制。改动通达40多年来,我国接踵制定和改进《中华东谈主民共和国母婴保健法》《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》《中华东谈主民共和国妇女权益保障法》等法律律例,签署保护儿童职权的海外准则合股国《儿童职权左券》,男女对等原则和儿童优先原则得到显著体现。党的十八大以来,保障妇犬子童权益立法取得新冲破,《中华东谈主民共和国反家庭暴力法》《中华东谈主民共和国谛视未成年东谈主犯警法》接踵出台和改进,2020年通过的《中华东谈主民共和国民法典》对性纷乱防治、佳偶共有财产、家务职业抵偿等方面作出章程。新中国成立75年来,中国冉冉酿成并完善了以宪法为基础,以妇犬子童权益保障法和未成年东谈主保护法为主体,包括各专项法律、律例、行政划定在内的一整套保障妇犬子童权益的法律律例体系。

二、妇女经济社会地位全面耕作

(一)女性经济职权得到充分保障

对等参与经济步履和公谈享有经济资源是妇女生涯发展的基本条款。1949年中国东谈主民政事协商会议通过的《共同纲要》明确章程“女性在政事、经济和社会生活中领有同男性雷同的职权”,并在《中华东谈主民共和国宪法》中再次重申。改动通达以来,我国接踵颁布实施《女员工职业保护章程》等保护妇女职业权益的稀薄章程,为女性对等参与经济发展提供了系列法律保障。2022年,天下女性处事东谈主员占一齐处事东谈主员的比重为43.2%,比2015年提高0.3个百分点。2023年,天下已建工会组织的下层单元女员工东谈主数由1980年的2518.6万东谈主增多到1.1亿东谈主,占一齐员工的比重由33.8%提高至39.1%。施行了《女员工职业保护颠倒章程》的企业比重为73.5%,比2008年提高30.1个百分点。

(二)女性参与国度管束水平耕作

妇女和妇女组织在国度民主政事树立中的影响力日益增强。我国解救饱读吹妇女有序参与国度和社会事务管束,平缓将性别对等纳入决策,各级女指挥干部在决策管束中弘扬遑急作用,多项计谋强调要统筹作念好培养遴荐女干部职责,女干部成为参与国度管束处分的遑急力量。2023年,第十四届天下东谈主民代表大会女代表比例为26.5%,比1954年第一届女代表比例提高14.5个百分点。2022年,省级政府职责部门指挥班子配有女干部的班子比例为55.2%,比2000年提高20.6个百分点。

(三)女性参与下层民期骗理愈加平庸

妇女四肢经济社会发展的“半边天”,是下层社会处分的遑急力量。我国积极引导妇女有序参与下层民期骗理和协商,平缓培养和遴荐下层女干部。1995年颁布的第一个周期《中国妇女发展撮要》章程“使妇女对等参与管束国度事务、社会事务”。1998年颁布实施的《中华东谈主民共和国村民委员会组织法》章程“妇女村民代表应当占村民代表会议构成东谈主员的三分之一以上”。21世纪以来颁布的第二个周期的《中国妇女发展撮要》中将“村民委员会、住户委员会成员中女性要占一定比例”四肢遑急蓄意。2022年,村委会成员、居委会成员中女性比例为26.1%和54.3%,分散比2012年提高4.0个和5.5个百分点。

三、妇犬子童受教练水平显赫耕作

(一)扫除妇女文盲戒指斐然

新中国成立之初,妇女文盲率远高于男性。1949年第一次天下教练职责会提倡在天下领域扫除文盲。20世纪50年代开展的三次扫盲研讨匡助1600万妇女脱盲。1995年后集聚颁布实施的四个周期《中国妇女发展撮要》,恒久把扫除妇女文盲、提高妇女识字率四肢遑急蓄意。2020年,天下15岁及以上女性东谈主口文盲率由新中国成立前的约90%下落至4.95%。

(二)女童对等罗致学前教练

学前教练是毕生学习的起原,是国民教练体系的遑急构成部分。新中国成立以来,学前教练已毕跨越式发展,已毕“从无到有、从有到优”。新中国成立之初,跟着男女对等念念想改动,幼儿顾问与成长也受到了前所未有的关怀。21世纪以来,学前教练奇迹发展得到重心关怀,广粉饰、保基本、有质地的学前教练寰球服务体系不停完善,女童罗致学前教练契机得到有劲保障。2023年,学前教练毛入园率为91.1%,比1950年提高90.7个百分点。在园幼儿数由1987年的1807.8万东谈主增长至4093.0万东谈主,其中女童由846.7万东谈主增长到1935.7万东谈主,占比由46.8%提高至47.3%。

(三)义务教练基本摒弃性别差距

义务教练是国度教练的基石。新中国成立以来,九年义务教练全面普及,义务教练平衡发展积极鼓动,两性罗致义务教练差距基本摒弃。新中国成立后国度通过“两条腿走路”“多种姿色办学”等计谋措施鼓动初等教练。1985年,《中共中央对于教练体制改动的决定》颁布实施,初度提倡普及九年义务教练。1989年以来,我国连接实施匡助隐约失辍学女童重返校园、连续学业的“春蕾蓄意”公益格式。参预21世纪后,在已毕全面普及基础上积极鼓动义务教练平衡发展,女童大要对等罗致公谈优质的义务教练。1949年,我国小学学龄儿童净入学率仅为20%,2018年以来,学龄儿童净入学率接近100%,其中女童和男童净入学率基本无性别差距。

(四)女性罗致高中阶段教练契机冉冉巩固

高中阶段教练是义务教练向高档教练过渡的关节节点。新中国成立以来,高中阶段教练范畴不停发展,普及进度卓著世界中上收入国度平均水平,女性罗致高中阶段教练的契机冉冉巩固。改动通达以来,通过宽泛教练与职业技能教练并举等道路,不停推动高中阶段教练种种化发展。2023年,高中阶段教练毛入学率为91.8%,比1949年提高90.7个百分点。高中阶段教练在校生东谈主数由1949年的44万东谈主增多至2023年的4541.6万东谈主,其中女生2121.3万东谈主,占比46.7%;宽泛高中在校生由1995年的713.2万东谈主增多至2023年的2803.6万东谈主,女生由284.9万东谈主增多至1388.2万东谈主,占比由40.0%提高至49.5%。

(五)高档教练男女比例基本平衡

高档教练是国度发展水和善发展后劲的遑急象征。新中国成立以来,高档教练普及水平不停耕作,女性罗致高档教练职权得到有劲保障。新中国成立初期,按照《共同纲要》确立的“新民主主义,即民族的、科学的、各人的文化教练”方针初始构建高档教练计谋体系。世纪之交,《高档教练法》《面向21世纪教练振兴行动蓄意》等接踵颁布制定实施,包括女性在内公民享有更多罗致高档教练的契机。2010年,《国度中持久教练改动和发展蓄意撮要(2010—2020年)》颁布实施,高档教练参预快速发延期,女性入学契机得到进一步保障。2023年,高档教练毛入学率为60.2%,比1949年提高59.9个百分点。高档教练在校生[1]中女生占比由1949年的19.8%提高至2023年的49.9%。

四、妇犬子童健康情景极大改善

(一)妇幼健康服务体系不停加强

我国恒久将妇幼健康四肢卫生健康奇迹遑急践诺,积极鼓动妇幼保健职责。自1950年起,在城乡冉冉建立以妇幼保健机构为中枢、以下层医疗卫期许构为基础、以大中型详细病院专业病院和接洽科研素养机构为复旧,具有中国特质的妇幼健康服务网罗。党的十八大以来,妇幼保健服务网罗冉冉镶嵌粉饰14亿东谈主口的医疗保障网和粉饰城乡的三级医疗保健网。天下妇幼保健机构由1950年的426个增多到2022年的3031个,儿童病院由1983年的25个增多到2022年的151个,我国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国度之一。

(二)妇幼保健服务才能连接提高

我国对峙以妇犬子童为中心,不停完善计谋轨制和服务链条,为孕产妇提供全主见孕期保健服务和产后保健服务,加强儿童健康管束和儿童疾病防治,为整体妇犬子童提供公谈可及和系统集聚的妇幼健康服务。2023年,孕产妇系统管束率、产前查验率、孕产妇入院出产率和产后访视率分散为94.5%、98.2%、99.95%和97.0%,分散比1996年提高29.0个、14.5个、39.25个和16.9个百分点。2022年,腾达儿访视率、3岁以下儿童系统管束率和7岁以下儿童健康管束率分散为96.7%、93.3%和94.9%,分散比1996年提高15.3个、31.9个和32.2个百分点。

(三)妇犬子童健康水平大幅耕作

妇犬子童健康是全民健康的基石,是推断社会斯文跳动的标尺。新中国成立以来,我国妇犬子童健康水平不停提高。2020年,妇女平均预期寿命为80.88岁,比1981年提高了11.61岁。孕产妇物化率连接镌汰,城乡差距不停减弱,孕产妇物化率由1990年的88.8/10万下落至2023年的15.1/10万,城市和农村孕产妇物化率分散为12.5/10万和17.0/10万,城乡孕产妇物化率之比由1990年的1:2.2下落至2023年的1:1.4。天下腾达儿物化率、婴儿物化率和5岁以下儿童物化率分散由1991年的33.1‰、50.2‰和61.0‰下落至2023年的2.8‰、4.5‰和6.2‰。

五、妇犬子童社会保障水平不停提高

(一)妇女医疗保障已毕轨制全粉饰

新中国成立之初,机关奇迹单元和企业分散实行公费医疗和劳保医疗,农村依托合作社基础建立农村合作医疗。改动通达后,冉冉建立健全员工基本医疗保障轨制、新式农村合作医疗和城镇住户基本医疗保障轨制,城乡妇女基本医疗保障已毕轨制全粉饰。党的十八大以来,多头绪的医疗保障体系进一步完善,整合建立融合城乡住户医疗保障,推动完善城乡医疗赈济和补充医疗保障轨制,女性享有与男性对等的基本医疗保障。2022年末,天下女性参加基本医疗保障的东谈主数为6.5亿东谈主,比2013年末增多4.0亿东谈主;占一齐参加基本医疗保障东谈主数的48.5%,比2013年末提高5.0个百分点。

(二)妇女养老保障水平显赫提高

我国建立并不停完善城镇员工养老保障轨制,女员工对等享受养老保障保障。改动通达后,城镇住户养老保障轨制加速建立,新式农村社会养老保障纰漏鼓动,城乡未处事妇女参保东谈主数和待遇水平已毕“从无到有、从少到多、从低到高”的历史性变化。党的十八大以来,跟着2014年新式农村养老保障和城镇住户社会养老保障褪色为城乡住户基本养老保障,养老保障轨制愈加完善,妇女愈加公谈享有基本养老保障。2023年末,天下女性参加基本养老保障的东谈主数为5.2亿东谈主,比2016年末增多1.8亿东谈主。

(三)妇女生养保障水平大幅耕作

新中国成立后至1992年间,职业保障条例、公费医疗以及女工产假等计谋章程接踵出台,章程生养女性享有产假及生养津贴、生养补助和医疗服务用度报销恭候遇。1994年出台《企业员工生养保障试行办法》,城镇员工生养保障轨制全面扩充。2010年颁布的《中华东谈主民共和国社会保障法》设生养保障专章,为保障妇女生养权益提供法律依据。党的十八大以来,生养保障轨制不停完善,2019年全面鼓动生养保障和员工基本医疗保障褪色实施,妇女生养保障水平显然耕作。2022年末,天下女性参加生养保障东谈主数为1.08亿东谈主,是2010年末参加生养保障东谈主数的2.0倍。

(四)妇犬子童福利赈济水镇定步提高

我国建立并冉冉完善社会赈济轨制体系,为艰难妇女提供基本生活保障。从新中国成立初期的当然灾害赈济、城市单元保障和农村集体赈济、农村五保抚养,到20世纪90年代冉冉建立的最低生活保障、特困东谈主员赈济抚养、临时赈济轨制等,妇犬子童齐能对等享受相应福利赈济。党的十八大以来,社会赈济体系进一步完善,灵验匡助艰难妇女和儿童分享改动发展戒指。2023年,天下城市、农村低保东谈主均保障秩序分散为每月785.9元和621.3元,分散是2011年的2.7倍和4.3倍。机构内蚁合养育孤儿、社会散居孤儿每东谈主每月平均保障秩序分散为1902.1元和1453.9元,分散比2017年提高643.4元和595.7元。

六、妇犬子童友好环境全面营造

(一)妇犬子童生活环境不停改善

优化妇犬子童生活环境是促进妇犬子童奇迹高质地发展的遑急前提。新中国成立初期,我国积极开展爱国卫陌生通,将管束茅厕四肢改善环境卫生的遑急践诺。1978年,国务院发布《对于对峙开展爱国卫陌生通的见告》,同庚原卫生部等五部委合股颁发《天下农村东谈主民公社卫生院暂行条例(草案)》,提倡开展农村改水改厕职责。从第九个五年蓄意初始,我国将农村改水改厕列入国度经济社会发展蓄意中。2000年以后,我国陆续颁布实施《对于进一步加强农村卫生职责的决定》《天下城乡环境卫生整洁行动决策(2015—2020年)》等,农村地区的饮用水和茅厕卫生情景得到较大改善。天下农村卫生茅厕普及率由2000年的40.3%提高至2023年的75%傍边。农村自来水普及率由2000年的55.2%提高至2023年的90.0%,妇犬子童生活环境不停优化。

(二)妇犬子童保护障蔽灵验筑牢

保养妇犬子童正当权益是促进妇犬子童奇迹高质地发展的遑急保障。1991年至2000年,公安部先后组织开展了四次大范畴的天下性“打拐”专项行动。2007年,打击拐卖妇犬子童犯警办公室认真成立。同庚,国务院印发《中国反对拐卖妇犬子童行动蓄意(2008—2012年)》。2013岁首始,国务院陆续发布两个周期的《中国反对拐卖东谈主口行动蓄意》,进一步完善部门联动结合机制,坚定打击暴力侵害妇犬子童的犯科人警行动。2013年以来接踵出台《对于进一步鼓动法律补助职责的观点》《对于建立完善国度规则赈济轨制的观点(试行)》,为更多妇女得到法律补助和规则赈济提供轨制保障。破获拐卖妇女、儿童案件数分散由2000年的17963起、3851起大幅下落至2022年的970起、824起。法律补助机构由2000年的1890个增多至2023年的3066个,妇女得到法律补助由4.1万东谈主次增多至2023年的36.5万东谈主次,未成年东谈主得到法律补助由2.7万东谈主次增多至2023年的19.8万东谈主次。

(三)妇犬子童社会环境冉冉优化

丰富妇犬子童精神文化生活是促进妇犬子童奇迹高质地发展的故意补充。改动通达以来体育游戏app平台,咱们党明确提倡要一手捏物资斯文,一手捏精神斯文。党的十八大以来,党中央高度嗜好文化树立,国度层面就鼓动文化发展作出一系列紧要部署。从颁布实施寰球文化服务保障法、寰球藏书楼法、博物馆条例等法律律例,到制定出台国度基本寰球服务秩序,再到稳步鼓动寰球文化服务均等化树立,包括妇犬子童在内的整体东谈主民基本文化权益的保障愈加有劲。儿童文籍出书物由2010年的3.6亿册(张)增多至2022年的10.5亿册(张)。寰球藏书楼少儿文件由2011年的3099万册增多至2022年的1.9亿册。未成年东谈主参不雅博物馆东谈主次由2001年的1905万东谈主次增多至2022年的1.5亿东谈主次。少儿播送节目播出时刻、少儿电视节目播出时刻和电视动画片播出时刻分散由2011年的13.6万小时、37.6万小时、28.0万小时增多至2022年的27.8万小时、64.3万小时、